李文忠一行莅临我市督导检查

豫发20号文件贯彻落实情况

     2016年5月20日-21日，省委农办和省供销社联合组织第八专项检查组组长、省供销合作总社理事会副主任李文忠同志，带领省供销合作总社人事处马跃处长、李达同志莅临驻马店，对我市贯彻落实《中共河南省委 河南省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》（豫发〔2015〕20号）情况进行督导检查，把脉问诊，指导我市深化供销合作社综合改革工作。市政府副市长付自成出席座谈会，并代表市委、市政府汇报我市贯彻落实情况。

    20日下午，市政府办公室纪检组长赵站主持召开座谈会。李文忠一行在听取了驻马店市委、市政府关于落实中央11号和省委20 号文件的情况汇报和市供销社以及相关单位的情况座谈汇报后，对驻马店工作给予高度评价。李文忠指出，驻马店市委、市政府等各级党委、政府及有关部门高度重视和支持供销社工作，驻马店市狠抓供销社综合改革工作，在全省18个省辖市中率先出台了深化供销合作社综合改革的实施意见，各级供销社思路明确，推进有序，各项改革进展顺利，取得了可喜成绩。一是市委、市政府高度重视，相关部门责任落实到位。驻马店市委、市政府对深化供销合作社综合改革的认识高、站位高，学习贯彻行动迅速、部署周密、落实到位。为抓好中发11号文件、省委20号文件的贯彻落实，驻马店市委书记、市长分别作出批示，要求做好相关工作。成立了由市委副书记担任组长，市委常委、市政府常务副市长、分管副市长担任副组长的全面推进供销合作社综合改革工作领导小组和工作机构，负责全面推进供销社综合改革工作。市供销社成立了宣传工作领导小组，在《驻马店日报》、驻马店电视台等主流媒体以及供销社网站，对中发11号文件和豫发20号文件进行了系统宣传。发改、财政、农办、国土、工商、人社、商务等相关部门都对供销合作社的综合改革给予了大力支持。二是工作措施得力，工作成效明显。驻马店市委、市政府深化供销合作社综合改革政组织保障有力，成效显著。市委、市政府注重抓好顶层设计，明确了改革路径，落实了党委、政府的责任，扶持力度到位、政策保障有力。市供销社作了大量艰苦细致的工作，成立了《实施意见》起草领导小组，组织了调研组，分赴河北、广东、山东、浙江开展调研，起草了《实施意见》代拟稿，并征求了驻马店市33个部门的意见，进一步修改完善，真正发挥了主体作用。在各省辖市中，驻马店市第一家出台了《实施意见》，并召开了部署动员会议，这既体现了市委、市政府对供销社工作的高度重视，更体现了驻马店市委、市政府措施得力、作风务实、成效突出，在全省带了个好头。三是驻马店市委、市政府制定的《实施意见》内容充实，可操作性强。全面贯彻了中央11号和省委20号文件精神，指导思想明确、基本原则明确、目标任务明确。提出到2020年，全市供销合作社系统打造五大平台，构建四个体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台的总体目标。融入了新的发展理念，提出了以十八届五中全会确立的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领供销社综合改革。紧密结合了本地的实际，在完善农产品流通服务、基层社改造、联合社改革、社有企业改革、农民专业合作社发展等方面都有很多突破和创新，提出了新的要求，亮点多、针对性强、政策具体、措施得力。

    李文忠强调，省供销总社对驻马店市委市政府在供销社综合改革工作中认真落实领导责任，狠抓工作落实给予高度评价。省供销社党组书记、理事会主任吕彩霞同志为此做出专门批示：“在全省18个省辖市中，驻马店市第一家出台了深化供销社综合改革的意见，这既是市委市政府高度重视供销社工作的体现，也是驻马店市供销社积极进取、主动作为的体现。李文忠希望市供销社抓住机遇，认真落实市委市政府的部署，扎实推进综合改革，努力开创全市供销合作事业新局面。”一是要把学习贯彻中央11号文件和豫发20号文件作为一项长期的任务，切实抓紧抓好。中央和省委的文件，提出了新时期供销合作社改革发展的方向、目标与任务，为在新的历史条件下深化供销合作社综合改革提供了科学指南和根本遵循。当前和今后一个时期，各部门尤其是供销合作社系统，要把学习贯彻落实两个文件精神摆到重要位置，列入重要议事日程。要把学习贯彻中发11号文件、豫发20号文件精神与学习贯彻十八届五中全会精神紧密结合起来、与开展“两学一做”学习教育结合起来，把深化供销合作社综合改革融入到全市“十三五”规划中，实现供销社改革与当地改革整体推进、协同发展。二要切实履行好推进供销社综合改革的责任。供销社综合改革，不是供销社一个部门的事，需要各个部门的配合和帮助，特别是各级党委、政府的大力支持。各级党委、政府要切实履行好领导责任，加强对供销合作社综合改革的组织和指导，及时帮助解决改革进程中的突出困难和问题，确保中央和省委的各项政策落到实处。各级供销合作社要认真落实好主体责任，深入研究新形势、新情况、新问题，推动供销合作社综合改革不断深化。相关部门要按照各地党委、政府的要求，做好相关工作，支持供销社改革发展。三要落实好驻马店市委、市政府《实施意见》和《驻马店市供销合作社综合改革方案》。驻马店市委、市政府深化供销社综合改革的实施意见已经出台，综合改革方案已经得到省供销社批复同意。下一步，要按照批复意见要求，加大工作力度，使各项改革政策和措施尽快落地，把各项重点工作任务落到实处。四是大力推进试点工作，及时总结形成可复制、可推广的经验。驻马店市是省供销社确定的培育新型农业经营主体试点市，经过持续探索和大力推进，驻马店试点工作取得了很大成绩，得到了广泛认可。为推进试点工作，市委、市政府的《实施意见》将培育新型农业经营主体工作，作为单独的一部分写入。市供销社结合实际制定了《关于大力培育新型农业经营主体的实施方案》，希望市供销社认真抓好落实，突出培育重点，加快培育发展，及时总结可复制、可推广的经验，为全省供销社培育新型农业经营主体作出示范，在引领全省供销社综合改革中作出积极贡献。

    5月21日，李文忠一行还深入驻马店市绿荫种养殖专业社实地调研。在听取专业社负责人情况汇报后，李文忠指出，专业社要积极争取当地党委、政府和部门的支持，要在项目建设上下功夫，希望专业社今后越做越大、越做越强。

    市委农办甘长清副主任出席座谈会，市供销社社主任李斌同志，泌阳、汝南县供销社分管副县长，泌阳县、汝南县和平舆县西洋店镇、确山县朗陵办等供销社综合改革试点单位负责同志座谈发言，市供销社班子成员和相关科室负责人参加座谈和调研。

5月20日，督导组一行召开座谈汇报会。