今年省委一号文件对乡村建设行动专门用一章篇幅进行全面部署，就是要在“十四五”时期，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，力争见到显著成效，让乡村面貌得到明显改善。重点抓好五个方面：一是规划编制。乡村建设只有先规划、后建设，才能少走弯路、不走错路，要综合考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，统筹推进县域城镇和乡村规划编制。二是基础设施。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，推动农村交通运输、农田水利、电、气、物流、通信等设施提档升级，打通“痛点”“堵点”。三是公共服务。完善城乡公共资源均衡配置机制，强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。四是人居环境。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村厕所革命，加快农村生活垃圾和污水治理，推动农村人居环境根本性改善，擦亮乡村振兴的亮丽底色。五是城乡融合。振兴乡村，不能就乡村论乡村，要强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推动人才、土地、资本等要素在城乡之间合理高效配置，为乡村振兴注入强大动力。

　　五、用好改革这一法宝

　　全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝，要围绕农民和土地的关系、农民和集体的关系、农民和市民的关系，持续深化农村改革。一方面，巩固和完善农村基本经营制度。做好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策衔接，发展多种形式农业适度规模经营，稳慎推进宅基地改革，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。另一方面，深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济，突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营，壮大农业专业化社会化服务组织，把小农户引入现代农业发展轨道。（省委农办秘书处处长 孙金峰）